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vaut mieux hasarder de
sauver un coupable
que de condamner un
innocent."
- Voltaire
1694 - 1778
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adresse email pour ce service est : redaction@fil-info-france.com
De
notre correspondant à
Strasbourg, Antoine
SPOHR
Forum
Mondial de la Démocratie
Après Davos, Porto
Alegre voici Strasbourg - 23
décembre 2011
On connaît l’ambition
de Strasbourg comme
capitale européenne des
peuples et voici qu’avec
la complicité du Conseil
de l’Europe (COE) et
son aide surtout, elle se
hisse au plan mondial
pour promouvoir la
démocratie en en
respectant les diverses
approches ou les stades
du long parcours.
Mieux que le Forum
Mondial de Davos pour l’Economie
(un monde clos) ou celui
de Porto Alegre consacré
au " Social et à l’Environnemental»
(parfois un doux
carnaval) , il s’agit
ici d’une affaire
très sérieusement
mondiale : inviter, sans
anathème aucun, tous les
Etats, qui, peu ou prou,
aspirent à la
démocratie et partant,
au respect des Droits de
l’Homme.
Alors sur le fond, il s’agit
en premier lieu de faire
un état des lieux en
définissant le contenu
du concept qu’on
réduit trop souvent à l’expérience
de l’Athènes
antique sous Périclès,
exemple trop facile et
très imparfait., même
grave dans la conjoncture
politique récente. Pas
question pour les
organisateurs de ne
réunir, avec leurs
thuriféraires patentés,
que des démocraties qui
se croient achevées ou
en cours d’achèvement,
mais aussi des Etats qui
y aspirent et en prennent
le chemin. Réunir le
club des prétendues
grandes démocraties
occidentales par exemple,
n’aurait que peu d’intérêt,
même si, là aussi, se
posent parfois des
questions que les
citoyens ne se privent
pas de soulever.
Sans cesse sur le métier
il faut remettre l’ouvrage,
rien n’est jamais
acquis définitivement.
Aucun des participants ne
pourra pérorer . Aucun n’aura
à rougir des carences si
tant est que le chemin
soit tracé. Même les
" indignés"
seront accueillis, dit-on
à la mairie.
La vision téléologique
qui voudrait que la
démocratie parfaite,
achevée définitivement,
promeuve un idéal comme
jadis " Le grand
soir", n’est
pas de mise. Les
conditions historiques et
socio-économiques comme
les aléas des
conjonctures si
fluctuantes, sont bien
trop prégnantes pour ne
pas autoriser quelques
atermoiements aux yeux
des rigoristes. On ne le
sait que trop bien au
Conseil de l’Europe
(47 Etats très
différents) où l’idée
de ce Forum a pris
naissance.
La Démocratie,
leitmotiv décliné sur
tous les tons.
La définition de la
démocratie donnée par
Paul Ricoeur : "Est
démocratique, une
société qui se
reconnaît divisée, c’est-à-dire
traversée par des
contradictions d’intérêt
et qui se fixe comme
modalité, d’associer
à parts égales, chaque
citoyen dans l’expression
de ces contradictions, l’analyse
de ces contradictions et
la mise en délibération
de ces contradictions, en
vu d’arriver à un
arbitrage» sera à
analyser avec attention.
La semaine du 7 au 13
octobre 2012 sera donc
habitée par une
monomanie solennelle et
studieuse, grave et
festive. C’est ce
que souhaitent et
organisent les chevilles
ouvrières de cet
ambitieux projet : la
maire-adjointe de
Strasbourg en charge des
Relations
Internationales, madame
Nawel Rafik Elmrini et
son complice, le haut-
fonctionnaire du Conseil
de l’Europe,
François Friederich.
Depuis 2006, ce dernier a
fait ses gammes en
organisant chaque année
avec un succès
grandissant, les
universités d’été
de la démocratie,
rencontre annuelle des
Ecoles d’études
politiques du Conseil de
l’Europe, rejoint en
2008 par "
Nawel", l’adjointe
qu’on appelle
désormais
affectueusement par son
prénom. Cette
manifestation de quelques
jours s’adressait
surtout au départ aux
jeunes cadres politiques
des pays en transition
démocratique (jeunes
élus, juristes,
enseignants, chefs d’entreprise,
étudiants, journalistes)
particulièrement des
pays de l’Est.
La déclaration finale
cette année comportait l’annonce
solennelle du Forum
Mondial, un peu comme l’aboutissement
de cinq années de
travail. Le secrétaire
général M .T Jagland l’annonçait
dans ses divers discours
d’ouverture comme
une certitude. Le
sénateur-maire de
Strasbourg, Roland Ries
en dessinait les contours
plus précisément :
" Ensemble, avec le
COE, le Parlement
Européen, les autres
collectivités
territoriales, l’Université
de Strasbourg, l’ENA,
l‘Etat français, l’ONU
et d’autres encore
comme les ONG et
associations
diverses." Alors on
y va, cette fois.
Il reprenait en cela ce
qu’avait suggéré
et même réclamé l’ami,
le regretté journaliste
Daniel Riot, europhile
acharné et plume
loyalement engagée dans
cette cause "
géophilosophique",
comme il aimait à le
répéter.
Il n’a pas eu le
temps d’entendre M.
Ban Ki Moon, le
secrétaire général de
l’ONU, déclarer en
octobre 2010 à
Strasbourg : " La
capitale démocratique de
l’Europe qui a
contribué à changer le
cours de l’Histoire,
a toujours le pouvoir de
changer le cours du
monde." Fermez le
ban !
Eh oui, tous devront
mettre la main à la
poche et leurs
compétences sur l’ouvrage.
Pas encore
définitivement arrêté,
le budget sera de
plusieurs millions d’euros
dont une partie
proviendra du fameux
contrat triennal par
lequel l’Etat s’engage
à aider Strasbourg dans
sa vocation européenne
avec une dotation
substantielle.
Une semaine
extraordinaire pour la
ville aussi
On imagine les sujets
innombrables qui seront
traités par d’éminents
experts, politiciens,
philosophes, juristes,
historiens, romanciers et
artistes devant un vaste
public convié de toutes
parts. En effet, tout
sera ouvert au public,
évidemment dans la
limite des places
disponibles, car
certaines rencontres ou
manifestations seront
très attrayantes et
"
médiatiques". D’autres
seront plus studieuses et
réservées à des
auditeurs-participants
plus "
branchés" sur tel
ou tel sujet. Les thèmes
majeurs seront des
problématiques
articulées autour de
mots clés comme :
Démocratie et défis
locaux, Démocratie et
laïcité, Démocratie et
nouvelles formes d’expression
et de pratiques. Du
travail donc, mais aussi
une recherche de
rayonnement mondial.
Ainsi, on sait déjà que
pour la grande
cérémonie d’ouverture
au Palais des Congrès,
il y aura foule puisque
le président de la
République, quel qu’il
soit, aura le devoir d’y
assister avec tout un
aréopage international
des cinq continents.
Sans doute aussi M. Ban
Ki Moon et même, secret
espoir des organisateurs,
la "
rayonnante"
démocrate birmane San
Suu Kyi, si on obtient l’assurance
qu’elle pourra
retourner librement dans
son pays. Et d’autres
aventures en
perspectives.
Les rencontres se
tiendront dans des lieux
très divers, la ville
recelant des
possibilités
innombrables " sui
generis", mais
surtout grâce aux
Institutions Européennes
comme le Conseil de l’Europe
et le Parlement
Européen. Et pourquoi
pas la Cour Européenne
des Droits de l’Homme
pour un débat d’ordre
juridique ?
De plus, la rentrée
universitaire aura eu
lieu depuis peu et près
de 50 000 étudiants dont
prés de 30 % d’étrangers
venus des cinq
continents, sans compter
les scolaires, se verront
offrir là une
expérience inoubliable.
Sans négliger le fond
grave et primordial, une
partie festive,
artistique viendra
relayer les journées d’études
et, parodiant Ernest
Hemingway, on dira que
" Strasbourg est une
fête" et "
sans que jamais n’y
sonne le glas",
comme le fit remarquer
avec humour Mme Rafik
Elmrini. Retour à Paul
Ricoeur pour la suite.
Antoine SPOHR
DOSSIER :
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